随着国民经济的飞跃发展 ，农村和城郊结合地区出现大量的自建房 。
这些自建房以多层砖混结构和一般框架结构为主 ，有的未经专业人员设计；有的虽经专业人员设计 ，但没有充分考虑城市地处7-8度抗震设防区的实际情况 ，缺乏必要的抗震计算和抗震构造措施；还有的设计虽然规范 ，但由于施工人员素质不高 ，施工时忽略抗震构造或抗震构造不符合规范 。
同时 ，自建房多为私人承建 ，许多承建人往往凭着干过多年的建筑工或曾在正规的建筑工地参建过几幢房屋的经验去承包建房 。
他们并不具备合格的施工员资质 ，对建筑物的抗震构造不知或知之甚少 ，缺乏必要的力学、钢筋混凝土结构、建筑构造等专业知识 ，由这种人承建的建筑物 ，在安全方面 ，特别是在抗震性能方面存在很大的隐患 。
——在抗震构造上存在的常见问题——
纵观现有的大量自建房 ，除了未经抗震设计外 ，由于建房业主和施工人员缺乏必要的抗震构造知识 ，在抗震构造上存在的常见问题有以下几点：
1、构造柱存在的常见问题
1）砖混结构房屋未设构造柱或构造柱设置的位置不当 ，该设的地方未设 。
2）房屋转角处构造柱的纵筋未加大 。
3）构造柱纵筋与圈梁 ，特别是在屋面圈梁内的锚固长度不够 。
4）构造柱在楼、屋面上下端处箍筋未加密 。
5）构造柱与砖墙间未设马牙槎 ，直上直下 。
6）构造柱与砖墙间拉接筋的相互锚固长度不足或间距不当 。
2、圈梁存在的主要问题
1）纵向钢筋在转角处和丁字接头处的锚固长度不足 。
2）在转角和丁字接头处未设附加钢筋 。
3）在楼梯间圈梁被外窗洞口断开处未与窗过梁连成整体或未按规定加长窗过梁 。
3、框架梁柱钢筋存在的常见问题
1）框架梁柱节点的箍筋 ，特别是柱顶部的箍筋未加密或加密的长度不足 。
2）框架梁端纵筋锚入柱内的长度不足 。
3）框架梁柱的箍筋端部未弯折成135度 ，只弯折90度 ，且端部直段的锚固长度不足10倍箍筋直径 ，混同于一般的梁柱箍 。
4）在框架梁柱中 ，还有一些是因施工时有一定的难度 ，施工人员贪图方便而造成的构造问题：
①为方便拆模而缩短预埋拉接筋 ，造成框架柱与填充墙的拉接筋锚固长度不足 ，甚至漏埋拉接筋 。
②框架梁柱节点内柱箍缺失或未加密 。
因此处梁柱筋纵横交错 ，施工时常在模板上绑扎好梁筋后放入梁柱模板内 ，此时再加节点内柱箍会受到梁筋及模板的阻隔 ，难以操作 。
5）有些建筑未经过设计 ，常发现一些承建人为“保险”起见 ，把框架梁的纵筋配的很大 ，以为这样就安全了 。
殊不知如此做法不但造成浪费 ，还违背了“强柱弱梁”的抗震设计原则 ，造成了抗震的安全隐患 。
在地震发生时 ，框架节点处的梁筋无法先于柱筋屈服 ，会使节点产生脆性破坏 ，或只产生柱胶而失稳破坏 。
——加强自建房的防震管理——
如上所述 ，排除设计因素外 ，施工工艺不当和施工管理不善是自建房存在防震隐患的主要原因 。
为保证建筑工程质量 ，提高建筑物的防震、抗震能力 ，应在以下几个方面采取措施：
1、加大对村镇自建房审批的检查力度
有关部门强调自建房应提供由专业人员设计的完整的施工图 ，并对房屋的抗震构造进行必要的审核 。
同时 ，应加大自建房建筑的监管力度 ，强调自建房必须由有专业资质者承建 ，只有符合这些条件 ，才发给相应的建房许可证 ，准予开工建设 。
2、加强建筑从业人员的职业和技能培训
一是重视对建筑施工人员的培训 ，使自建房的承建人具有相当于施工员水平的资质证书 ，并须持证上岗 。
二是重视对钢筋工的专业知识培训和操作技能培训 ，使他们提高对钢筋混凝土抗震构造知识的掌握程度 ，能按规范正确加工和布设钢筋 。
3、采取恰当的施工方法
施工部门应采取科学、合理的施工方法 ，解决防震结构方面的施工难题 。
例如框架柱与填充墙的拉接筋问题 ，可先预埋较短的钢筋以方便拆模 ，待柱模拆除后再及时焊上足够长度的拉接筋 ，以保证墙柱间的锚固连接 。
【场地可靠】
避开土质疏松易滑坡的坡地 ，避开软弱土、液化土以及河岸、湖边、古河道、暗埋的滨塘或沟谷、陡坡、松软的人工填土 ，以及孤突的山顶或山脊等抗震不利地段 ，如果选址不当 ，将使房主直接面临自然灾害的危险 。
建设前应勘探 ，或挖探坑让工程地质人员确认地基的可靠性 。
【平面形式合理、体型简洁】
房屋平面尽量减少凸凹 ，纵横墙对直拉通 ，质心与刚心尽量重合 ，要避免突然变化 ，砖混结构墙体布置均匀、对称 ，合理布置纵墙 ，使房屋具有良好的抗震性能 。
但是由于砖混结构相对来说限制了房屋的自由分隔 ，而住户又缺乏一定的结构知识 ，在装修的时候很容易破坏抗震墙的设置 。
所以该结构的房子在建造的同时应兼顾室内装修 。
【增加必要的抗震构造措施】
结构应具有良好的整体性 。
加强整体性的主要方法采取必要的抗震构造措施 。
砖混结构设置圈梁、构造柱等必要的抗震构造措施 。
圈梁可以加强墙体间的连接以及墙体和楼盖间的连接 ，与构造柱一起对墙体在竖向平面内进行约束 ，限制墙体的开裂 ，增强房屋的整体性、空间刚度和抗变形能力 。
尤其是设置在屋盖和基础顶面的圈梁能够提高房屋的竖向刚度 ，抵抗地基不均匀对房屋带来的不利影响 。
1）圈梁：
能设钢筋混凝土圈梁自然最好 。
但从自建房抗震等级多数为6度和农村的实际情况出发 ，做钢筋砖圈梁更符合实际 。
2）构造柱：
在房屋四角及纵横墙交接处和交大洞口的两侧采用钢筋混凝土构造柱 ，与圈梁连成一体 ，这样可以增加房屋延性 ，弥补脆性材料抗拉性能差的缺点 ，从而达到抗震目的 。
3）材料性能要足够可靠：
如所用混凝土强度不能低于C20 ，配筋不能少于受力和构造要求；所用钢材应具有足够的抗拉强度、屈服强度、伸长量 ，硫磷含量应在允许范围内 ，不能用伪劣次品 。
受力砌体的强度等级应符合设计要求 ，砂浆强度、砌块质量也必须满足要求 。
这也是保证结构整体性和耐久性的重要要素 。
4）楼、屋盖：
传统的房屋楼板和屋面采用预制板和纯瓦片 ，这种形式除了雨季容易漏雨 ，冬冷夏热 ，不节能外 ，对抗震也是相当不利 。
采用钢筋混凝土楼板、屋面板 ，对结构的整体性大为加强 ，能有效抵抗水平的地震作用 ，对整体的抗震性能是有利的 。
对于屋面板采用延性较好的轻型屋盖 ，也不失是一种选择 。
比如木屋架上铺金属防水层屋面 ，屋架之间采用水平联系杆件 ，屋架和檩条牢固连接 ，屋架与墙体的连接处采用混凝土座实 。
屋顶的轻量化可以防止在地震时坍下来伤人 。
【重视非结构构件的设计】
非结构构件比如女儿墙、楼梯、雨篷等的合理设计与施工对于结构的安全性也很重要 。
女儿墙设压顶 ，以免造成女儿墙墙体开裂；楼梯是房屋竖向交通的关键部位 ，楼梯不可采用预制悬挑楼板 ，以免破坏房屋的稳定性；雨篷抗倾覆如果不满足要求 ，也极容易发生倾覆 ，影响房屋的耐久性 。
【合理的结构形式】
传统观念认为砖混结构房屋的造价相对于框架结构要省 ，但是随着人们抗震等抵抗自然灾害意识的加强和国家有关规范在对砖混结构抗震措施的加强 ，从成本上砖混的这种优势已经相对开始缩小 。
从造价上分析 ，虽然框架结构相对于砖混结构 ，大概每平方多200~400元/m² 。
但是优势是房间可以自由分隔 。
还有由于框架是柔性结构 ，能够轻微变形 ，吸收一定的地震能量 ，相对于刚性结构的砖混来说 ，其抗震性能也相对要好 。
当然框架结构形式的房屋在场地选择、地基处理以及屋盖要求上与砖混结构是一致的 。
4、加强防震、抗震常识鼓吹
有关部门应采取办讲座 ，办墙报和发鼓吹抗震构造常识小册子相结合的法子 ，在群众中鼓吹、遍及房屋抗震构造常识 ，让建房群众懂得在本地区应若何建房才能满意抗震要求 ，为自己所建的房屋质量把关 。
5、加强在建自建房的防震专项反省
有关部门应对在建的种种修建物开展常常性的反省 ，分外是对自建房进行需要的反省指示 ，为自建房群众供给上门办事和技巧咨询 ，以包管新建房屋具有需要的抗震、防震机能 。
采取以上的步伐后 ，在地震发生时 ，才不至于如九江那样由小地震而激发的劫难重现 。
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